北京老君堂工业区

• 北京聚焦高质量发展路径：市场主导激发经济新动能

  北京近日举办的经济研讨活动中，多位权威专家围绕高质量发展路径展开深入探讨，明确实现高质量发展需以市场为主导，通过优化资源配置、激发创新活力推动经济转型升级。同时，招商引资作为连接市场与产业的重要纽带，需聚焦高质量项目，为经济高质量发展注入新动力。 一、高质量发展的核心要义在于增进民生福祉。专家指出，高质量发展并非简单的经济增速提升，而是要让发展成果更广泛、更公平地惠及民众，使居民在经济增长中拥有更切实的获得感。这意味着发展需从“有没有”转向“好不好”，在衣食住行等基本需求得到满足的基础上，进一步提升生活环境品质、公共服务水平和精神文化供给，以高水平满足人民日益增长的对美好生活的需要。 二、从高速增长向高质量发展转型需实现三大转变。有观点提出，过去的经济增长较多依赖要素投入和规模扩张，而高质量发展需要完成从数量追赶转向质量追赶、从规模扩张转向结构升级、从要素驱动转向创新驱动的深层变革。这要求经济发展更加注重增长的效率和质量，通过提升全要素生产率、优化投资结构、促进人力资源高效配置，推动经济发展方式向内涵式、集约化转变。 三、创新与效率提升是高质量发展的核心驱动力。相关研究表明，高质量发展的关键在于通过创新突破技术瓶颈、提升产业竞争力，同时通过效率改进优化资源配置。这包括加大对创新领域的高效投资，推动科技成果转化应用，以及通过市场化机制促进人才、资本等要素的自由流动和高效组合，形成创新驱动发展的良性循环。 四、市场在高质量发展中起决定性作用。与会专家普遍认为，实现高质量发展主要依靠市场机制。市场通过价格信号引导资源流向效率更高的领域，通过公平竞争激励企业创新和提升产品服务质量，是激发经济活力、创新力和竞争力的根本保障。尤其在促进科技创新和技术进步方面，只有营造公平竞争的市场环境，才能充分释放市场主体的创新潜能。 五、政府需在关键领域发挥保障和引导作用。专家强调，市场主导并非否定政府作用，而是要明确政府与市场的边界。政府应在基础设施建设、基础科学研究、公共服务供给、社会保障体系完善等方面履行好职责，为市场有效运行创造良好环境。同时，通过简政放权、优化监管等措施，减少对市场微观经济活动的干预，让市场在资源配置中真正发挥决定性作用。 六、供给侧结构性改革是实现高质量发展的重要途径。有分析指出，推动高质量发展需要深化供给侧结构性改革，从生产端入手，优化要素配置和产业结构，提高供给体系质量和效率。这包括淘汰落后产能、培育战略性新兴产业、促进传统产业转型升级，以适应市场需求变化，实现供需动态平衡。 七、乡村振兴是高质量发展的重要组成部分。研究显示，乡村发展质量直接关系到整体发展质量，当前我国乡村常住人口规模较大，即便未来一段时间仍将有数亿人口生活在乡村。乡村若长期面临人口过度流失，可能导致发展活力不足，进而影响城乡协调发展。因此，实施乡村振兴战略需注重防止农村人口过度流失，通过产业培育、基础设施改善、公共服务提升等措施，促进城乡要素双向流动，实现城乡协调发展。 八、乡村振兴与城镇化应协同推进。专家表示，乡村振兴并非否定或抑制城镇化，而是要通过乡村发展与城镇化的良性互动，形成城乡互补的发展格局。城镇化进程中应注重带动乡村发展，通过产业辐射、人才回流、基础设施互联互通等方式，让乡村共享城镇化成果，同时乡村的可持续发展也能为城镇化提供更广阔的空间和支撑。 九、高质量发展需构建现代化经济体系。相关论述指出，推动高质量发展需要加快建设现代化经济体系，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系等。这一体系的构建需以市场为基础，通过深化改革破除体制机制障碍，激发各类市场主体活力。 十、营商环境优化是市场发挥作用的重要保障。良好的营商环境是市场机制有效运行的基础，也是招商引资的重要吸引力。专家建议，应持续推进“放管服”改革，简化审批流程、降低制度性交易成本，保护各类市场主体产权和合法权益，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，让企业能够轻装上阵，专注于创新和发展。 十一、全要素生产率提升是高质量发展的关键指标。分析认为，全要素生产率反映了生产要素的综合利用效率，其增长速度是衡量经济发展质量的重要标尺。推动高质量发展需通过技术进步、管理创新、资源优化配置等途径，持续提升全要素生产率，使经济增长更多依靠效率提升而非要素投入。 十二、高质量发展需注重绿色可持续。随着经济发展阶段的转变，生态环境成为人民美好生活需要的重要组成部分。专家指出，高质量发展必须坚持绿色发展理念，推动产业结构、能源结构、交通结构优化调整，减少资源消耗和环境污染，实现经济发展与生态环境保护的协同共进，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。 十三、人力资源是高质量发展的第一资源。有观点强调，高质量发展离不开高素质的人力资源支撑。应通过完善教育体系、加强职业技能培训、优化人才发展环境等措施，提高劳动者素质，促进人力资源的高效配置和合理流动，让人才在市场竞争中充分发挥作用，为创新驱动发展提供智力支持。 十四、扩大内需与高质量发展相互促进。研究表明，高质量发展能够提供更多高品质的产品和服务，满足人民多样化的消费需求，进而扩大内需；而内需的持续扩大又能为高质量发展提供稳定的市场支撑，引导产业向高端化、智能化、绿色化转型。因此，需通过市场机制引导供给与需求动态平衡，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。 十五、深化改革是释放市场活力的根本动力。专家认为，要充分发挥市场在高质量发展中的主导作用，关键在于深化市场化改革。这包括完善产权保护制度、健全公平竞争审查制度、推进要素市场化配置改革等，打破行业垄断和市场壁垒，让市场主体在公平竞争中优胜劣汰，激发经济发展的内生动力。 十六、高质量发展需统筹发展与安全。在推动高质量发展过程中，需注重防范化解各类风险，包括金融风险、产业链供应链风险、粮食安全风险等。通过完善市场监管体系、健全风险预警机制、提升应急处置能力，在维护经济安全的前提下，稳步推进高质量发展，确保发展的可持续性和稳定性。

  2025-08-09

• 京津冀商贸产业转移加速 乐城国际贸易城成北京商户南下新支点

  在京津冀协同发展战略推动下，北京非首都功能疏解持续深化，商贸产业外迁呈现规模化趋势。石家庄作为距离北京最近的省会城市，凭借区位优势和招商引资政策，成为承接北京动批、大红门等商圈商户转移的重要目的地。近期京石两地签署多项战略协议，标志着产业对接进入实质性阶段。 一、京津冀协同发展催生商贸产业新格局 随着京津冀协同发展战略的推进，北京明确将区域性批发市场、物流中心等非首都功能向周边疏解。石家庄凭借交通枢纽地位和产业承载能力，被定位为京津冀城市群第三极。公开资料显示，石家庄长安区规划建设的乐城国际贸易城，以2600万平方米超大体量构建全产业链商贸平台，成为亚洲规模最大的现代化商贸集群之一。 二、政策联动构建产业转移"绿色通道" 北京丰台区与石家庄早在2014年底即建立对接机制，围绕大红门商圈疏解制定专项政策。石家庄长安区推出租金减免、税收优惠、落户支持等一揽子引商政策，并设立产业转移服务中心。两地政府联合搭建工商注册、税务登记等"一站式"服务平台，显著降低商户迁移成本。 三、商贸集群效应吸引批量商户入驻 乐城国际贸易城规划商品交易、仓储物流、产业加工和生活配套四大功能区，其全产业链布局有效解决了传统批发市场仓储分离的痛点。市场监测数据显示，2015年春季以来，北京动批、大红门地区日均超百户商家赴石家庄考察，首批入驻商户中超六成来自服装、小商品等传统批发领域。 四、战略合作强化长效发展机制 京石两地签署的《产业疏解战略合作协议》明确建立常态化协调机制，涵盖规划衔接、政策协同、公共服务配套等领域。配套成立的产业转移服务联盟，已组织多场招商对接会，推动北京西城区等重点区域商户成建制转移。 当前，石家庄正加快完善商贸物流基础设施，京石高铁公交化运营进一步压缩时空距离。产业专家指出，这种"政府引导+市场运作"的疏解模式，既缓解了北京城市治理压力，也为河北产业升级注入新动能，形成区域协同发展的示范样本。

  2025-08-09

• 国务院督导七省市推动民间投资深入实施 促进招商引资优化升级

  近期，国务院部署专项督导组深入北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海七省（市），针对民间投资增速放缓问题开展促进行动，聚焦招商引资环境优化和落实中央政策，旨在通过实地检查解决瓶颈，激发市场活力，提振经济稳定增长。此次行动基于系列督查基础，强化地方协作和制度完善。 一、背景与总体目标。民间投资作为经济发展的重要引擎，近期在部分区域面临增速回落挑战。国务院协调多部门联合督导，着重检查地方在招商引资、市场准入和融资服务等领域的政策执行情况。督导旨在识别深层次问题，如制度壁垒和服务效率不足，推动投资环境整体改善。此前，已开展的专项督查为本次提供了问题清单和行动基础，确保行动精准高效。 二、督导行动组织与部署。多部门联合组成七个督导组分赴目标省市，开展为期五至十天的实地检查。督导采用多层次方法，包括听取省级政府工作汇报、深入企业和园区走访、组织行业座谈会，以及集中研讨政策文件。通过系统评估地方招商引资机制，确保措施贴合实际需求。这些方法有助于全面诊断问题，并即时反馈改进建议，促进地方政府迅捷响应。 三、重点省份问题分析。督导行动针对民间投资体量大但增速偏低的省市，如北京在高新产业准入上需简化流程、辽宁在传统转型中融资渠道待拓宽、安徽产业集群配套不足、山东创新驱动滞后、河南农业投资失衡、湖北工业链整合欠缺、青海资源开发协同不够。这些问题源于市场规则落地不到位，直接影响招商引资吸引力。督导组通过个案剖析，提供针对性解决方案。 四、预期成效与未来举措。通过本轮督导，预计地方政府将强化招商引资激励机制，如优化审批制度、减税降费支持和融资便利化。未来，国务院将汇总督导成果形成全国性报告，指导各地制定长效政策，包括建立投资监测平台和跨区域合作机制。此举有助于民间投资回稳，提升经济整体韧性，推动高质量发展新征程。

  2025-08-09

• 海淀北部园区20余家企业深化津冀协同 科技创新赋能区域发展

  海淀北部园区近年来通过招商引资与产业联动，积极推动京津冀协同发展战略落地。区域内20余家企业在津冀设立分支机构或生产基地，以科技创新为纽带，在制造升级、数字化转型、人才培育等领域形成深度合作，为区域高质量发展注入新动能。 一、产业协同布局加速区域资源优化 海淀北部园区作为科技创新高地，引导企业将产业链关键环节向津冀延伸。中科曙光在天津投建智能计算产业基地，带动上下游配套企业集聚；汉王科技将部分制造产能转移至河北，实现研发设计与生产环节的高效协同。此类合作不仅缓解了北京用地成本压力，同时提升了津冀地区高端制造水平，形成"北京研发—津冀转化"的良性循环。 二、数字技术赋能中小企业转型升级 百度公司实施的"翔计划"成为跨区域合作典型案例，通过云计算、人工智能等技术，已帮助京津冀数百家中小企业完成数字化改造。该计划特别面向津冀传统企业提供定制化解决方案，在智能质检、供应链管理等领域取得显著成效，相关企业平均运营效率提升超30%。 三、人才共享机制破解发展瓶颈 软通动力联合津冀高校建立实训基地，年培养专业技术人才超千名；华胜天成通过"双地工程师"制度，实现北京与河北技术团队的常态化交流。这些实践打破了地域人才壁垒，仅2023年就有17个产学研项目通过该机制落地转化，涉及新能源、智能制造等重点领域。 四、政策引领构建长效发展体系 海淀北部平台近期组织专题学习，围绕《京津冀协同发展规划纲要》细化落实方案。重点推进三方面工作：建立跨区域产业联盟标准体系、完善创新成果利益分配机制、优化异地投资政务服务流程。相关措施将进一步降低制度性交易成本，预计2024年带动新增协同项目30个以上。 当前，海淀北部园区企业正从单一产业转移向全要素协同转变。随着科技创新走廊的持续完善，未来将在京津冀区域形成更具活力的创新生态圈，为落实国家战略提供示范样本。

  2025-08-09

• 国家发改委综合司调研北京大兴医药产业园 助力招商与产业升级

  近日，国家发改委综合司联合北京市发改委、北京大兴新区发改委相关负责人组成调研团队，赴北京大兴新区医药基地开展重点企业调研。此次调研聚焦区域生物医药产业发展实际，通过与三家代表性医药企业座谈交流，深入了解企业生产经营状况及面临的困难挑战，为精准制定产业支持政策、优化招商引资环境提供第一手参考，助力区域经济高质量发展。 一、调研背景与医药产业战略定位 北京大兴新区医药基地是北京市生物医药产业核心集聚区，肩负着落实国家生物医药产业发展规划的重要使命。近年来，基地依托政策优势和区位条件，在招商引资、项目建设、创新平台搭建等方面持续发力，已逐步形成涵盖药物研发、生产制造、物流配送、临床服务的全产业链生态体系。国家发改委此次调研，旨在贯彻党中央、国务院关于稳住经济大盘、推动产业高质量发展的决策部署，通过实地走访掌握生物医药产业运行动态，为完善国家层面产业支持政策提供实践依据。 二、深入企业一线，掌握产业运行实情 调研团队先后走进医药基地内的中药前处理中心、创新中药研发生产企业、生物疫苗研发企业等三家重点单位。在座谈交流中，团队详细听取了企业关于生产经营、技术创新、市场拓展等方面的情况介绍，重点了解企业在2024年上半年的产业链供应链稳定性、研发投入强度、市场需求变化等核心问题。企业负责人围绕生产要素保障、产品注册审批、市场竞争格局等内容进行了深入阐述，为调研团队呈现了生物医药企业在当前经济环境下的真实运行图景。 三、聚焦难点堵点，共商产业发展对策 调研过程中，企业结合自身实际，反映了当前发展中面临的共性与个性问题。例如，部分企业提出在原材料采购方面存在供应链不稳定风险，高端人才引进面临区域竞争压力，创新型药物研发周期长、资金投入大导致融资需求迫切，部分惠企政策在基层落地时存在流程繁琐、时效不足等问题。调研团队对企业反映的问题逐一记录，与企业负责人就优化要素配置、简化审批流程、加强政策协同等方面进行了深入探讨，强调将以问题为导向，把收集到的第一手资料作为政策制定的重要依据。 四、强化市区联动，优化营商环境举措 作为调研参与方，北京市发改委与大兴新区发改委相关负责人介绍了北京市及大兴新区支持生物医药产业发展的具体实践。近年来，北京持续深化“放管服”改革，针对生物医药产业特点，推出研发费用加计扣除优化、知识产权质押融资、重点实验室建设补贴等专项政策；大兴新区依托医药基地平台，设立“一站式”企业服务中心，整合市场监管、税务、环保等部门资源，为企业提供从项目立项到投产运营的全流程帮办服务，有效降低了企业制度性交易成本。调研团队对市区两级在优化营商环境、支持企业创新方面的举措给予肯定，表示将结合调研情况进一步推动政策落地见效。 五、以招商引资为引擎，构建产业集聚优势 招商引资是推动生物医药产业集群化发展的关键抓手。北京大兴新区医药基地围绕“强链、补链、延链”目标，瞄准国内外生物医药领域龙头企业、隐形冠军和创新团队，通过举办产业对接会、搭建校企合作平台、提供定制化厂房等方式，吸引了一批技术含量高、带动作用强的项目落地。此次调研特别关注招商引资项目的建设进展，了解企业在土地供应、基础设施配套、上下游协作等方面的需求。调研团队指出，要持续优化招商引资政策体系，提升服务精准度，确保项目引得来、留得住、发展好，不断壮大生物医药产业集群规模，增强区域产业竞争力。 六、下一步工作方向：推动政策协同与产业升级 针对调研收集的情况，国家发改委相关负责人表示，将系统梳理企业反映的问题和建议，结合国家生物医药产业发展规划，研究制定更具针对性的产业支持政策，重点在优化研发创新激励机制、加强产业链供应链保障、拓宽企业融资渠道等方面加大支持力度。北京市及大兴新区将建立调研问题台账，实行销号管理，加快推动现有惠企政策落地兑现；同时，医药基地将进一步完善产业生态，加强与高校、科研院所的产学研用合作，支持企业开展核心技术攻关和成果转化，推动生物医药产业向高端化、智能化、国际化方向发展，为北京建设全国科技创新中心和医药健康产业高地提供有力支撑。

  2025-08-09

• 国内首个专利萃取众创平台在丰台揭牌 构建知识产权服务新生态

  近日，国内首个融合互联网、众创空间与专利运营功能的专利萃取众创平台在北京丰台正式揭牌。该平台通过创新服务模式，为科技成果转化、企业创新发展及招商引资提供一站式解决方案，将有效推动知识产权资源高效配置，助力区域科技创新生态建设。 一、平台成立的背景与战略意义 近年来，北京持续强化知识产权保护与运用，将知识产权作为推动科技创新和产业升级的重要抓手。丰台作为北京科技创新重点区域，积极响应国家战略，聚焦专利转化效率不高、科技成果与市场需求对接不畅等痛点，联合专业机构打造专利萃取众创平台。该平台的成立，是丰台深化“互联网+”知识产权服务体系建设的关键举措，旨在通过资源整合与模式创新，破解科技成果转化“最后一公里”难题，为区域招商引资和产业高质量发展注入新动能。 二、平台的创新模式与核心架构 专利萃取众创平台首创“互联网+众创空间+知识产权运营”融合模式，突破传统知识产权服务的单一化局限，构建线上线下协同的全链条服务体系。平台借鉴化学“萃取”原理，通过数字化技术实现专利资源的精准筛选、价值提纯与供需匹配，既整合专利信息、服务、金融等线上资源，又依托实体众创空间提供线下孵化支持，形成“信息共享—价值评估—金融赋能—孵化落地”的闭环服务链条，为创新主体提供从专利研发到市场转化的全周期支持。 三、四大子平台功能解析 平台下设四大专业子平台，协同发力构建知识产权服务生态。 “互联网+专利运营”信息平台聚焦资源对接，整合研发需求、设备共享、专家智库、专利信息、服务机构、资金渠道等六大核心要素，通过智能匹配算法实现创新资源的精准对接，帮助企业快速找到所需的技术、设备和合作伙伴。 知识产权高端服务平台侧重专业赋能，提供专利检索分析、战略规划研究、知识产权二次开发、风险预警防控、专业人才培训等高端服务，助力企业提升专利质量和布局能力，增强核心竞争力。 知识产权金融平台着力破解融资难题，创新“知识产权+股权”质押融资模式，整合各类知识产权运营基金，推动质押贷款、投贷联动等金融产品落地，为拥有自主知识产权的企业提供多元化资金支持。 众创孵化平台聚焦企业成长，提供物理空间入驻、虚拟办公支持、创业培训辅导、政策解读等基础孵化服务，降低企业创业成本，加速科技项目从实验室走向市场。 四、平台建设进展与发展方向 目前，专利萃取众创平台处于全面建设阶段，线上服务系统正在进行最后调试，将逐步实现资源整合与功能上线；线下实体空间结合丰台科技园产业布局，正在推进场地规划与服务设施配置，未来将打造集展示、交流、孵化于一体的创新载体。 在发展规划上，平台将以构建高质量专利池为核心，通过筛选高价值专利、推动专利交叉许可与二次开发，提升专利资源的市场价值；同时，加强与高校、科研院所、企业的合作，吸引创新团队和科技项目入驻，推动专利交易与质押业务常态化开展，为创业企业和高科技企业提供稳定的发展保障，助力丰台打造知识产权转化高地。 五、平台对区域发展的多重价值 专利萃取众创平台的落地，将为丰台乃至北京的科技创新和产业发展带来多重积极影响。在产业升级方面，平台通过促进专利技术向中小微企业转移，有助于推动传统产业数字化转型和战略性新兴产业集聚发展；在招商引资方面，平台提供的全链条知识产权服务将增强区域对科技型企业的吸引力，助力引进更多优质项目和创新资源；在创新生态方面，平台整合的信息、服务、金融资源将形成协同效应，提升区域创新要素配置效率，营造“创新有支持、转化有渠道、发展有保障”的良好环境。 作为国内首个“互联网+”知识产权服务体系，专利萃取众创平台的探索实践，不仅为知识产权服务模式创新提供了示范，也为破解科技成果转化难题提供了可复制的经验，将持续为北京建设国际科技创新中心贡献力量。

  2025-08-09

• 怀柔区领导强化招商驱动力 聚焦重点项目推动城市升级优化进程

  怀柔区委区政府主要领导带队深入多个关键工程现场，实地督导项目进展，强调严控质量、安全施工和环保原则，以提升民生服务和完善基础设施吸引投资，助力区域经济社会高质量发展。 一、在怀柔区中医医院迁建工程现场，领导干部仔细查看建设情况，结合展板听取汇报，重点关註施工规范和质量把控。该项目是全区医疗卫生领域的重要布局，旨在改善居民就医环境，扩大医疗容量，有效缓解老院区拥挤问题。调度中强调，施工单位必须紧盯时间节点，控制预算成本，确保工程按期交付，同时降低施工对周边社区的影响，通过噪音管理和道路疏导保障市民出行便利。该医院建成后，将作为怀柔科学城配套服务的关键环节，增强城市综合承载力，为吸引高端人才和健康产业项目提供坚实支撑。 二、针对怀柔区垃圾焚烧发电项目，领导干部详细考察了进度细节，询问技术参数如处理规模、排放标准和绿色能源转化率，充分肯定其在推动垃圾无害化处理和生态改善中的积极作用。该项目设计采用先进燃烧系统，实现城市生活垃圾减量化和资源化，预期可大幅减少填埋污染，提升区域空气和水质。调度要求施工单位优化工期管理，加快投入运行，优先消纳区域内既有垃圾，同时加强社区沟通，综合评估对邻近村落的影响，采取减震降尘等措施保护居民权益。这项环保设施的落地，标志著怀柔区循环经济的新突破，有助于打造绿色招商品牌，吸引环保技术企业入驻。 三、在怀柔新城03街区棚户区改造工地，领导干部实地了解建设规模和安置房规划，该项目覆盖下元、钓鱼台及东关等区域，旨在改善旧城区居住条件，提升城市化水平。调度中指出，施工单位需保证安置房的安全结构设计和抗震标准，加快工期推进，确保民生承诺落实到位。改造后，不仅提供高标准居住单元，还同步配套商业和服务设施，完善社区功能，为居民创造宜居环境，并借机引入商业零售等投资项目，增强城市商业活力。项目完工后，将成为怀柔新城区建设的样板，推动区域均衡发展，促进产城融合。 四、聚焦怀柔新城北大街东延道路工程，领导干部结合展板听取难点解析，该项目作为连接城区与雁栖经济开发区的主干道，对完善交通网络和提升区域互联互通意义重大。调度中重申，施工单位应严把道路工程细节，包括路面承重材料和排水系统设计，并同步推进道路绿化美化工作，增加步行道和自行车道设施，提供便捷出行条件。工程完成后，不仅缩短经济开发区与主城区的通勤时间，还优化投资环境，为高科技创新企业提供物流支持，带动沿线商业开发。整体调度强调，各部门需协同联动，严格执行环保规范，加强上级部门沟通，确保重点项目早竣工早惠民。怀柔区通过此类工程布局，持续优化基础设施网络，强化招商引资磁力，吸引更多科技与服务业项目落地，实现城市可持续发展的长远目标。

  2025-08-09

• 怀柔召开全面深化改革领导小组会议 部署科学城建设等重点任务

  怀柔区近日召开全面深化改革领导小组全体（扩大）会议，深入贯彻落实中央及北京市关于深化改革的决策部署，总结过往改革工作成效，审议年度改革要点，部署重点改革任务，为区域高质量发展注入强劲动力，同时强调要优化营商环境，强化招商引资工作，激发市场主体活力。 一、会议全面总结了前期全面深化改革工作的推进情况，认为在各方共同努力下，改革工作取得了阶段性成效，为区域发展提供了有力支撑。会议指出，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断把改革引向深入，以改革破解发展难题，以改革激发创新活力，推动各项事业发展迈上新台阶。 二、会议审议并原则通过了相关改革工作要点及重点任务。强调要聚焦重点领域和关键环节，持续发力，久久为功。在城市治理方面，要着力提升精细化管理水平，完善城市基础设施建设，优化城市空间布局，打造宜居宜业的城市环境。加强城市交通综合治理，缓解交通拥堵问题，提升居民出行效率。 三、环境保护是改革工作的重要内容之一。会议要求，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续推进环境污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染治理，改善生态环境质量。加大生态保护和修复力度，筑牢生态安全屏障，推动形成绿色生产生活方式。 四、街巷整治关乎城市形象和居民生活品质。会议提出，要以街巷环境整治提升为抓手，改善背街小巷环境面貌，完善公共服务设施，打造具有特色的街巷文化，让城市更有温度、更具魅力。同时，要建立健全长效管理机制，巩固整治成果。 五、怀柔科学城建设是区域发展的重中之重。会议强调，要高起点规划、高标准建设怀柔科学城，打造具有全球影响力的科技创新高地。积极探索科学城公共服务平台建设模式，为科研人员提供优质高效的服务。深入研究人才用房政策和形式，解决人才住房难题，吸引和留住更多优秀人才。 六、在科学城商业模式和运营机制研究方面，会议要求相关部门要目光长远、视野开阔，提前谋划，积极探索符合科学城发展规律的商业模式和运营机制，推动科学城可持续发展。加强与高校、科研院所、企业的合作，促进科技成果转化，打造产学研用协同创新体系。 七、文化是区域发展的灵魂。会议指出，要深入发掘怀柔文化特色，加强文化资源保护和利用，积极搭建文化平台，举办各类文化活动，塑造具有怀柔特色的文化品牌。推动文化与旅游、科技等产业融合发展，提升区域文化软实力和影响力。 八、城乡统筹利用集体建设用地试点建设对于推动城乡融合发展具有重要意义。会议要求相关部门和镇乡要摸清底数，掌握实际情况，尽快制定出科学合理的试点方案。积极探索集体建设用地入市、流转等途径，盘活农村土地资源，增加农民财产性收入，促进乡村振兴。 九、利用科技提高社会治理能力是提升治理现代化水平的必然要求。会议提出，要以现有的设备和模式为突破口，加强科技赋能，推动大数据、人工智能等现代信息技术在社会治理中的应用，实现资源的高效利用，扩展社会管理范围，提升社会治理精准化、智能化水平。 十、会议强调，要建立健全改革工作推进机制，探索出一整套翔实、规范的体系，明确台账、时间、任务、标准、要求，确保各项改革任务落到实处。加强统筹协调，形成工作合力，各部门、各单位要密切配合，协同推进改革工作。 十一、加强督查督办是确保改革任务完成的重要保障。会议要求，要建立健全督查督办机制，对改革任务推进情况进行常态化督查，及时发现问题、解决问题。对改革工作不力、进展缓慢的单位和个人要严肃问责，确保改革各项举措落地见效。 十二、会议指出，全区各部门、各单位要认真学习中央及北京市相关精神，提高政策理解能力和执行能力。要结合怀柔区实际，进一步完善改革工作要点和重点任务，确保改革工作符合上级要求、贴合区域实际。 十三、招商引资工作是推动区域经济发展的重要引擎。会议强调，要进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供优质服务。加大招商引资力度，吸引更多优质项目和企业落户怀柔，为区域经济发展注入新活力。 十四、在改革工作中，要注重发挥基层首创精神，鼓励基层大胆探索创新。及时总结推广基层改革经验，以点带面，推动改革工作全面深入开展。同时，要加强改革宣传引导，营造良好的改革氛围，凝聚全社会支持改革、参与改革的共识和力量。 十五、会议要求，要加强改革队伍建设，提高改革工作队伍的专业素质和业务能力。加大对改革干部的培训力度，培养一批懂改革、善改革的行家里手，为推动改革工作提供坚强的人才保障。 十六、最后，会议强调，当前怀柔区的首要任务就是落实中央及北京市深化改革的各项工作。全区上下要统一思想、提高认识，坚定改革信心，保持改革定力，以更大的决心和力度推进全面深化改革，为怀柔区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

  2025-08-09

• 加纳代表团考察北京开发区 共探产业合作与招商引资新机遇

  为进一步加强国际交流合作，学习借鉴产业发展与区域治理经验，近日，外国代表团一行到访北京开发区，围绕产业发展现状、人才引进策略等议题开展调研考察，旨在通过实地走访深化对区域经济发展模式的了解，为未来双方在多领域开展务实合作、扩大招商引资奠定基础。 一、此次代表团到访北京开发区，是中非经贸文化交流不断深化背景下的一次重要实践活动。近年来，中国与非洲国家在经贸、科技、文化等领域的合作成果丰硕，双方通过高层互访、项目合作、经验共享等多种形式，持续推动中非命运共同体建设。北京开发区作为中国对外开放的重要窗口和高端产业集聚区，凭借其在先进制造、数字经济、文创产业等领域的突出优势，成为此次代表团考察学习的重点区域。代表团希望通过此次调研，深入了解开发区在产业规划、政策支持、科技创新等方面的成功经验，并探索双方在相关领域开展合作的可能性。 二、代表团首先来到开发区内的文创企业四达时代集团公司。在企业相关负责人的引导下，代表团一行先后参观了播控中心、配音间等核心业务区域，详细了解了企业在数字电视内容制作、传输、运营等环节的技术流程和创新成果。通过观看企业宣传片及产品和技术展示，代表团对四达时代在推动数字电视技术在非洲地区的普及与应用所取得的成就表示赞赏。双方重点就企业与非洲地区的合作模式、内容本地化服务、技术转移与人才培养等议题进行了深入交流。代表团成员表示，非洲地区在文化传媒领域有着广阔的发展空间，四达时代的成功经验为非洲国家发展本土数字电视产业提供了有益借鉴，期待未来能在内容合作、技术共享等方面与中方企业加强沟通与协作。 三、在新区综合展厅及企业新技术新产品展厅，代表团一行全面了解了北京开发区的发展历程、产业布局、科技创新成果以及未来发展规划。展厅内，汽车产业展区吸引了代表团的高度关注。代表团成员详细询问了开发区汽车产业的发展现状、产业链构建、技术研发能力以及市场开拓等情况，特别是对新能源汽车和智能网联汽车的发展趋势表现出浓厚兴趣。在北汽新能源汽车和奔驰汽车展示区，代表团成员仔细观看了车辆的外观设计、内饰配置和技术参数，并与展示车辆合影留念。通过实地参观和交流，代表团对开发区汽车产业在新能源化、智能化转型方面取得的进展有了直观认识，对中国汽车品牌的技术创新能力和市场竞争力给予了充分肯定。 四、在调研过程中，代表团团长对北京开发区的发展成就给予了高度评价。他表示，此次率领代表团到中国、到北京开发区参观考察感到十分荣幸。参观过程中，企业员工在工作中展现出的兢兢业业、积极为企业发展贡献力量的良好精神面貌给他留下了深刻印象。同时，开发区企业在先进技术研发与应用、产业集群打造、市场拓展等方面拥有的绝对优势，也让代表团成员深受启发。他认为，北京开发区的成功实践充分体现了中国在推动经济高质量发展方面的先进理念和有效举措，值得学习和借鉴。 五、代表团团长强调，近年来，中国与非洲国家始终保持着和睦融洽的合作关系，双方在平等互利基础上开展的各领域合作，为非洲国家的经济社会发展带来了实实在在的利益。加纳全国民主大会一直高度重视与中国相关政党的友好合作关系，认为两党之间的交流与合作是推动中加关系深入发展的重要纽带。希望以此次考察为契机，进一步深化双方在政治、经济、文化等领域的互信与理解，在互惠互利的基础上拓展更广泛的合作空间，实现共同发展。 六、据了解，此次外国代表团访华具有多方面的重要意义。除考察产业发展现状外，代表团还旨在进一步加强两党之间的交流与合作，学习借鉴中国共产党在治国理政方面的成功经验，特别是在基层组织建设、经济社会发展规划、现代农业发展等领域的先进做法。通过实地考察和深入交流，代表团希望将中国的发展经验与本国实际相结合，为推动本国的经济社会发展提供有益参考。此次北京开发区之行，正是代表团访华行程中的重要一环，为其全面了解中国区域经济发展模式打开了一扇窗口。 七、北京开发区相关负责人表示，作为国家级经济技术开发区，北京开发区始终坚持对外开放的基本国策，积极搭建国际交流合作平台，欢迎各国代表团前来考察交流。此次外国代表团的到访，为开发区与非洲国家开展经贸合作与文化交流创造了良好机会。开发区将以此次调研为契机，进一步总结发展经验，优化营商环境，提升招商引资水平，积极推动区内企业与包括非洲国家在内的世界各国开展更多形式的合作，实现优势互补、互利共赢，为推动构建人类命运共同体贡献力量。 八、在全球经济面临诸多不确定性的背景下，加强国际合作、促进共同发展成为各国的普遍共识。此次外国代表团到访北京开发区考察调研，不仅是对开发区发展成就的肯定，更是中非双方深化务实合作的具体体现。通过深入交流与互学互鉴，双方有望在产业合作、技术转移、人才培养等多个领域达成新的共识，推动中非合作向更深层次、更宽领域发展，为世界经济的复苏与增长注入新的动力。 九、在文创产业领域，四达时代集团与非洲地区的合作模式为中非文化交流提供了新的思路。通过本地化的内容制作和传播，不仅让非洲观众能够收看到更多优质的电视节目，也促进了中国文化与非洲文化的交流互鉴。未来，双方可进一步拓展在数字媒体、影视制作、文化创意等领域的合作，共同打造具有国际影响力的文化品牌，增进中非人民之间的相互了解和友谊。 十、汽车产业作为北京开发区的支柱产业之一，其在新能源和智能化方面的发展成果，为非洲国家发展汽车产业提供了重要参考。随着非洲经济的发展和人民生活水平的提高，汽车市场需求不断增长。中非双方可在汽车生产、技术研发、销售服务等环节开展合作，将中国先进的新能源汽车技术和制造经验引入非洲，助力非洲国家实现汽车产业的绿色发展和转型升级。 十一、人才引进是区域经济发展的核心动力之一。北京开发区在人才引进方面的政策措施和成功经验，对其他国家和地区具有重要的借鉴意义。代表团在调研过程中对开发区的人才引进策略表现出浓厚兴趣，双方可就此开展进一步的交流与合作，建立人才培养和交流机制，为中非合作项目提供人才支撑，共同培养适应新时代发展需求的高素质人才。 十二、此次考察活动也为北京开发区的企业“走出去”提供了新的机遇。区内企业在先进制造、数字技术、文创产业等领域拥有较强的实力和竞争优势，通过与非洲国家开展合作，可以进一步拓展国际市场，提升品牌影响力。开发区将积极支持企业参与中非合作项目，为企业提供政策支持和服务保障，鼓励企业在非洲国家投资兴业，实现共同发展。 十三、中非合作论坛等多边合作机制的建立，为中非双方开展全方位合作提供了重要平台。北京开发区作为中国经济发展的前沿阵地，应充分利用这一平台，加强与非洲国家的产业对接和项目合作，推动中非合作向更高水平迈进。同时，开发区还应积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家的互联互通，为构建开放型世界经济作出更大贡献。 十四、在现代农业发展方面，代表团也希望学习借鉴中国在农业科技创新、农村产业发展、农民增收等方面的经验。北京开发区虽然以工业和服务业为主，但在农业科技研发、农产品深加工等领域也有一定的积累。双方可在农业科技合作、农产品贸易等领域寻找合作切入点，推动中非农业合作迈上新台阶。 十五、此次外国代表团到访北京开发区，是中非友好交往的一个缩影。通过实地考察和深入交流，双方增进了了解，加深了友谊，为未来的合作奠定了坚实基础。相信在双方的共同努力下，北京开发区与非洲国家的合作必将取得更加丰硕的成果，为推动中非关系的深入发展作出新的贡献。 十六、展望未来，中非合作前景广阔。北京开发区将继续秉持开放、合作、共赢的理念，积极加强与包括非洲国家在内的世界各国的交流与合作，不断提升区域经济发展水平和国际竞争力。同时，也期待更多的外国代表团和企业到访开发区，探寻合作机遇，共享发展成果，共同谱写国际合作的新篇章。

  2025-08-09

• 北京科技服务业前三季突破2300亿 创新驱动产业升级

  2017年前三季度，北京科技服务业发展势头强劲，增加值突破2300亿元，占地区生产总值比重超过一成，成为服务业增长的重要引擎。通过持续优化营商环境、强化招商引资，北京以创新驱动引领产业转型，服务业整体实现增加值1.6万亿元以上，同比增长7.1%，占地区生产总值比重提升至82%，经济结构优化成效显著。 一、服务业稳居经济发展“压舱石”地位。2017年前三季度，北京服务业持续发挥对经济增长的主导作用，在地区生产总值中的占比达82%，较以往进一步提升。细分领域中，金融业保持领先，实现增加值3400亿元以上，占比17.4%；科技服务业紧随其后，增加值突破2300亿元，占比超一成；信息服务业、商务服务业、仓储物流服务业等也均表现突出，共同构成服务业多点支撑的发展格局。战略性新兴服务业和高技术服务业增势良好，规模以上企业收入同比分别增长16.2%和9.5%，增速较上年同期明显提升，为服务业高质量发展注入新动能。 二、科技服务业成创新发展核心支撑。作为北京服务业的重要增长极，科技服务业2017年前三季度增加值突破2300亿元，占地区生产总值比重超过一成，增速亮眼。其发展涵盖研发设计、科技成果转化、科技咨询、检验检测等多个领域，形成了较为完整的产业生态。在创新驱动战略推动下，科技服务业企业加大研发投入，提升技术创新能力，不仅自身实现快速增长，还通过技术溢出效应带动相关产业转型升级，成为北京建设全国科技创新中心的关键力量。 三、研发投入与成果转化双轮驱动。2017年，北京科技创新活跃度持续提升，为科技服务业发展提供坚实基础。1至8月，全市信息服务业、科技服务业大中型重点企业研发经费内部支出同比分别增长19.7%和15.4%，研发投入强度不断加大。在人工智能、5G、网络数据通信、新能源汽车设计、集成电路设计等前沿领域，研发投入增长尤为迅速，技术攻关取得积极进展。同期，上述领域期末有效发明专利同比分别增长25.3%和22.1%，专利质量和数量双提升，为科技成果转化和产业应用提供了有力支撑。 四、新业态新模式激发消费市场活力。互联网技术的深度应用催生了一批新业态、新模式，成为推动消费增长和升级的重要力量。在文化教育、旅游出行、家庭服务等领域，基于互联网的创新应用不断涌现，持续优化消费体验、创新消费方式。平台经济、共享经济等依托互联网发展的业态快速壮大，1至8月，规模以上电商平台运营法人单位收入同比增长18.8%。文化创意产业同样表现亮眼，规模以上企业收入同比增长8.9%，利润总额同比增长12.2%，高于服务业企业利润增速3.9个百分点，彰显出新业态对消费市场的拉动作用。 五、疏解提升优化产业发展空间布局。2017年，北京持续推进非首都功能疏解，为科技服务业等高端产业腾出发展空间。按照计划，全年需完成物流中心疏解提升38个，前三季度已完成55个，超额完成任务。疏解后的区域如“动批”等，正加快转型步伐，重点用于科技成果研发与转化、高端人才培养、科技金融等高端产业发展，实现了从传统业态向创新业态的“华丽转身”。这一过程不仅优化了城市空间布局，还进一步集聚了创新资源，为科技服务业等产业高质量发展创造了有利条件。 六、政策保障体系持续完善。为支持科技服务业发展，北京不断完善政策保障体系，从财税、金融、人才、土地等多方面出台支持措施。通过优化营商环境，简化审批流程，降低企业运营成本，吸引更多科技服务企业在京集聚发展。同时，加强科技创新平台建设，支持大学科技园、科技企业孵化器等载体发展，为科技服务业企业提供全生命周期服务，促进产业集群化、专业化发展。 七、人才高地优势不断凸显。作为全国人才聚集地，北京拥有丰富的科技人才资源，为科技服务业发展提供了智力支撑。通过实施人才优先发展战略，北京在人才引进、培养、使用等方面推出一系列政策，吸引和留住了大批高端科技人才和管理人才。这些人才在科技研发、成果转化、企业管理等方面发挥了关键作用，推动科技服务业企业不断提升核心竞争力。 八、开放合作水平持续提升。北京积极融入全球创新网络，加强与国内外先进地区的科技合作与交流。通过举办各类科技展会、学术会议等活动，促进科技成果共享和技术交流。同时，鼓励科技服务业企业“走出去”，参与国际竞争与合作，提升产业国际影响力。开放合作的深化不仅为北京科技服务业带来了先进技术和管理经验，还拓宽了市场空间，推动产业向更高水平发展。 九、产业链协同发展格局逐步形成。科技服务业与制造业、农业等相关产业的融合发展不断深化，形成了“科技服务+”的协同发展格局。科技服务业为制造业提供研发设计、检验检测、知识产权等服务，提升制造业智能化、高端化水平；为农业提供技术指导、品种改良等服务，促进农业现代化发展。产业链的协同发展不仅延伸了科技服务业的服务范围，还提高了整个产业链的效率和竞争力。 十、数字技术赋能产业转型升级。数字技术的快速发展为科技服务业转型升级提供了新机遇。大数据、云计算、人工智能等数字技术在科技服务领域的应用，推动服务模式创新和效率提升。例如，通过大数据分析为企业提供精准的科技咨询服务，利用人工智能技术优化研发设计流程等。数字技术与科技服务业的深度融合，正推动产业向数字化、智能化方向迈进。 十一、绿色低碳发展理念融入产业实践。在推动经济发展的同时，北京科技服务业积极践行绿色低碳发展理念，通过技术创新促进节能减排。在新能源、节能环保等领域，科技服务业企业加大研发投入，开发推广节能环保技术和产品，为其他产业绿色转型提供支持。绿色低碳发展不仅符合国家发展战略，也为科技服务业开辟了新的发展空间。 十二、区域创新协同效应逐步显现。北京充分发挥科技创新中心的辐射带动作用，加强与周边地区的创新协同发展。通过共建创新平台、共享科技资源、联合技术攻关等方式，推动科技服务业在区域内合理布局和协同发展。区域创新协同不仅提高了创新资源的利用效率，还促进了区域经济一体化发展。 十三、科技金融深度融合助力产业发展。科技金融是科技服务业发展的重要支撑。北京不断完善科技金融服务体系，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，为科技服务业企业提供融资支持。通过设立产业基金、开展知识产权质押融资等方式，缓解科技服务业企业融资难、融资贵问题，促进科技成果转化和产业化。 十四、标准化建设提升服务质量水平。为规范科技服务业市场秩序，提升服务质量，北京加强科技服务业标准化建设。制定和完善了一系列科技服务标准，涵盖研发设计、检验检测、科技咨询等多个领域。标准化建设不仅提高了科技服务业的服务质量和公信力，还促进了产业的规范化、专业化发展。 十五、品牌建设增强产业市场竞争力。北京注重科技服务业品牌建设，鼓励企业打造具有核心竞争力的服务品牌。通过支持企业参与国际标准制定、开展品牌宣传推广等方式，提升北京科技服务业品牌的知名度和影响力。品牌建设不仅增强了企业的市场竞争力，还提升了北京科技服务业的整体形象。 十六、未来发展潜力持续释放。展望未来，随着创新驱动发展战略的深入实施、数字技术的不断进步以及营商环境的持续优化，北京科技服务业发展潜力将进一步释放。预计在前沿技术研发、科技成果转化、新业态培育等方面将取得更大突破，为北京经济高质量发展提供更加强劲的动力。

  2025-08-09

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